云南省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展
五、重點(diǎn)工程
(一)多式聯(lián)運(yùn)工程
建立多式聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制,支持多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)建設(shè),加快不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的對(duì)接,推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)信息交換共享。大力發(fā)展綜合運(yùn)輸,加快建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接。推動(dòng)以集裝箱多式聯(lián)運(yùn)為核心的中轉(zhuǎn)場(chǎng)及無(wú)水港、無(wú)軌站建設(shè),構(gòu)建以公鐵聯(lián)運(yùn)為基礎(chǔ)的多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。加快普及公路甩掛運(yùn)輸,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)甩掛、企業(yè)聯(lián)盟及無(wú)車承運(yùn)甩掛等模式發(fā)展。探索實(shí)行"一票到底暠聯(lián)運(yùn)服務(wù),推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)資源在線開(kāi)放和實(shí)時(shí)交易,建立健全多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則和全程服務(wù)規(guī)范。
結(jié)合國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展方向,積極推進(jìn)跨境集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)以交通樞紐節(jié)點(diǎn)為主要環(huán)節(jié)的專業(yè)性多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)。依托防城港現(xiàn)有通道,積極與寧波—舟山港、上海港、蘇州港、青島港、廣州港等沿海港口開(kāi)展合作,大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn),彌補(bǔ)海運(yùn)劣勢(shì)。推進(jìn)"昆明—東南亞、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、廣西北部灣暠集裝箱公鐵海多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)。
重點(diǎn)在昆明市、玉溪市、曲靖市、紅河州、大理州等地發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn),在文山富寧港、昭通水富港、西雙版納關(guān)累港發(fā)展陸水聯(lián)運(yùn)。
專欄多式聯(lián)運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目布局
昆明:依托成昆鐵路、內(nèi)昆鐵路、貴昆鐵路、滬昆鐵路、南昆鐵路、云桂鐵路、中老泰鐵路、中緬鐵路等鐵路通道以及滬昆高速、廣昆高速、銀昆高速等高速通道,開(kāi)展公鐵聯(lián)運(yùn);依托昆明—廣西防城港貨運(yùn)專列,開(kāi)展海鐵聯(lián)運(yùn);
玉溪:依托昆玉鐵路、玉蒙鐵路、中越鐵路、中老泰鐵路、中緬鐵路通道等以及昆玉高速、晉紅高速等公路通道開(kāi)展公鐵聯(lián)運(yùn);
曲靖:依托昆明—曲靖城際鐵路、貴昆鐵路、中越鐵路通道等以及杭瑞高速、西石高速等公路通道,開(kāi)展公鐵聯(lián)運(yùn);
紅河:依托玉蒙鐵路、中越鐵路、中老泰鐵路通道等以及元蔓高速、元綠高速、蔓金高速等公路通道開(kāi)展公鐵聯(lián)運(yùn);
文山:依托右江—珠江水運(yùn)通道和廣昆高速、中越鐵路通道,以富寧港為節(jié)點(diǎn),開(kāi)展陸水聯(lián)運(yùn);
大理:依托中緬鐵路、大臨鐵路通道以及攀大高速、昆大高速等公路通道開(kāi)展公鐵聯(lián)運(yùn);
昭通:依托金沙江—長(zhǎng)江水運(yùn)通道,以水富港為節(jié)點(diǎn),開(kāi)展陸水聯(lián)運(yùn);
西雙版納:依托瀾滄江—湄公河水運(yùn)通道,以關(guān)累港為節(jié)點(diǎn),開(kāi)展陸水聯(lián)運(yùn)。
(二)智慧物流工程
加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)在現(xiàn)代物流運(yùn)作和管理體系中的應(yīng)用,構(gòu)建智能化物流網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)物流企業(yè)運(yùn)用企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)和供應(yīng)鏈管理(SCM)技術(shù),提升物流企業(yè)物流管理信息化水平。支持物流企業(yè)應(yīng)用電子標(biāo)識(shí)、無(wú)線射頻識(shí)別、電子數(shù)據(jù)交換、可視化、移動(dòng)信息服務(wù)、導(dǎo)航集成系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),加快物流設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造,優(yōu)化傳統(tǒng)物流運(yùn)作模式,提升物流運(yùn)作的自動(dòng)化、智能化水平和運(yùn)作效率。鼓勵(lì)物流企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)向供應(yīng)鏈上下游提供延伸服務(wù),支持供應(yīng)鏈管理綜合服務(wù)商建設(shè)智慧供應(yīng)鏈管理服務(wù)體系。鼓勵(lì)物流"雙創(chuàng)暠,支持物流技術(shù)設(shè)備、管理模式創(chuàng)新和研發(fā),著力培育專門(mén)為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和裝備研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)。加強(qiáng)物流機(jī)器人等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,促進(jìn)機(jī)器人在物流領(lǐng)域應(yīng)用。
加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)全社會(huì)物流信息資源開(kāi)發(fā)利用,支持庫(kù)存監(jiān)控、運(yùn)輸配載、跟蹤追溯等物流信息平臺(tái)發(fā)展,與有實(shí)力的重點(diǎn)企業(yè)合作建設(shè)云南國(guó)際"現(xiàn)代物流云暠綜合信息服務(wù)平臺(tái)、云南跨境物流數(shù)字港和云南農(nóng)貿(mào)一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái),進(jìn)一步完善智慧交通物流公共信息平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)物流供需精準(zhǔn)對(duì)接,服務(wù)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)物流信息的安全管理,建立健全有關(guān)規(guī)章和監(jiān)管措施,支持社會(huì)組織開(kāi)展物流企業(yè)征信服務(wù),推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與監(jiān)管的環(huán)境和機(jī)制。
(三)電商物流工程
鼓勵(lì)和支持商貿(mào)流通企業(yè)積極發(fā)展電子商務(wù),大力發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品、文化旅游產(chǎn)品等為重點(diǎn)的電商物流。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村日用品和農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),在重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)一批專業(yè)化、社會(huì)化的日用品、農(nóng)資物流配送中心,推進(jìn)農(nóng)村電商物流發(fā)展。推動(dòng)電商物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),建設(shè)集智能倉(cāng)儲(chǔ)、物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)和后勤服務(wù)為一體的全自動(dòng)化分揀快遞物流基地,完善倉(cāng)儲(chǔ)、分裝、分撥、配送等配套服務(wù),積極搭建電商物流服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
鼓勵(lì)快遞企業(yè)與跨境電商企業(yè)深度合作,在南亞?wèn)|南亞國(guó)家設(shè)立分支機(jī)構(gòu),發(fā)展跨境寄遞業(yè)務(wù)。構(gòu)建以昆明為核心,以曲靖、大理、紅河等城市為節(jié)點(diǎn)的快遞網(wǎng)絡(luò)布局,推進(jìn)昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空郵件處理中心二期工程,建設(shè)昆明市一級(jí)快遞、曲靖市三級(jí)快遞、大理州三級(jí)快遞、普洱市城區(qū)三級(jí)快遞等4個(gè)快遞園區(qū)。支持龍頭快遞企業(yè)做大做強(qiáng),到2020年,培育3—4戶年業(yè)務(wù)收入超5億元的龍頭快遞企業(yè)。
(四)跨境物流工程
加強(qiáng)口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善流通加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)、信息處理等配套服務(wù)功能,加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升邊境口岸通行能力,增強(qiáng)進(jìn)出口貨物集散能力。建立口岸物流聯(lián)檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)"一站式暠服務(wù)窗口,推廣實(shí)施"提前報(bào)檢、提前報(bào)關(guān)、貨到驗(yàn)放、電子放行暠的通關(guān)作業(yè)模式,提高通關(guān)效率。加快推動(dòng)"單一窗口暠政策落地。鼓勵(lì)新建一批海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),進(jìn)一步完善昆明、紅河綜合保稅區(qū)等現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能,適度擴(kuò)大海關(guān)區(qū)域通關(guān)范圍,積極拓展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、加工貿(mào)易等業(yè)務(wù),推動(dòng)保稅物流快速發(fā)展。支持有條件的物流企業(yè)在越南、老撾、緬甸、泰國(guó)、柬埔寨、印度、孟加拉國(guó)等國(guó)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和"海外倉(cāng)暠,開(kāi)展國(guó)際物流業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)和支持省內(nèi)外企業(yè)通過(guò)口岸開(kāi)展跨境物流業(yè)務(wù)。
(五)冷鏈物流工程
圍繞將我省建成為中國(guó)高原特色農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心的發(fā)展定位,大力發(fā)展以花卉、果蔬、野生食用菌、肉類、奶制品等為重點(diǎn)的冷鏈物流,打造面向全國(guó)的高原特色農(nóng)產(chǎn)品"72小時(shí)冷鏈物流服務(wù)圈暠。完善產(chǎn)地預(yù)冷、銷地冷藏和保鮮運(yùn)輸、保鮮加工等設(shè)施,實(shí)現(xiàn)冷鏈物流運(yùn)輸與其他環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。加快推進(jìn)高原特色農(nóng)產(chǎn)品大型批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),在高原特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和集散地加強(qiáng)冷庫(kù)建設(shè)。支持建設(shè)海產(chǎn)品交易物流中心。支持冷鏈物流企業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)智能冷鏈物流能力建設(shè),推廣使用節(jié)能環(huán)保冷藏運(yùn)輸設(shè)備和溫濕度全程監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建設(shè)低溫倉(cāng)庫(kù)和配送中心,為高原特色農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥、海鮮等產(chǎn)品提供冷鏈運(yùn)輸保障。
(六)城鄉(xiāng)配送工程
加快完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局城際配送中心、城市配送中心、末端配送站三級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)的物流體系。依托重要交通樞紐、物流集散地規(guī)劃建設(shè)或改造升級(jí)一批集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息交易于一體的綜合物流服務(wù)園區(qū)。鼓勵(lì)中心城區(qū)鐵路貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展為城市配送中心。開(kāi)展城市共同配送試點(diǎn),推廣應(yīng)用智能快(郵)件箱,利用城市配送互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和車聯(lián)網(wǎng)技術(shù),整合城市配送運(yùn)力資源,完善城市物流配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)服務(wù)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)和電商企業(yè)的跨區(qū)域配送中心,鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)和物流企業(yè)開(kāi)展合作,整合物流資源,提高共同配送能力,降低配送成本。推廣建設(shè)鄉(xiāng)村新型商業(yè)中心,完善鄉(xiāng)村物流配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò),解決農(nóng)村買(mǎi)難賣(mài)難問(wèn)題。大力推廣農(nóng)村電子商務(wù),鼓勵(lì)有條件的電商企業(yè)自建或與物流、快遞企業(yè)合作,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化綜合配送體系。
(七)園區(qū)示范工程
積極推進(jìn)物流示范園區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。創(chuàng)新物流園區(qū)開(kāi)發(fā)模式,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,積極引進(jìn)大企業(yè)和社會(huì)資本參與投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng),同時(shí)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)合作,探索東南亞產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園等園中園建設(shè)。支持物流園區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)、立體倉(cāng)儲(chǔ)、智能分揀等基礎(chǔ)設(shè)施和物流信息平臺(tái),完善服務(wù)功能;推動(dòng)物流園區(qū)與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升物流要素集聚能力和水平,吸引有實(shí)力的物流企業(yè)入駐發(fā)展。在全省重點(diǎn)打造15個(gè)物流示范園區(qū)。
(八)企業(yè)培育工程
實(shí)施龍頭物流企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略。以世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)以及中國(guó)50強(qiáng)物流企業(yè)為重點(diǎn),加快引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外大型物流企業(yè),鼓勵(lì)大型物流企業(yè)和跨國(guó)物流公司在我省設(shè)立總部機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu),開(kāi)展國(guó)內(nèi)外物流業(yè)務(wù)。
積極培育省內(nèi)龍頭物流企業(yè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)物流企業(yè)功能整合和業(yè)務(wù)延伸,為制造企業(yè)提供全程供應(yīng)鏈服務(wù),加快向現(xiàn)代物流服務(wù)提供商、供應(yīng)鏈集成商轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)物流企業(yè)與商貿(mào)、制造企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,優(yōu)化物流供應(yīng)鏈管理,延伸物流價(jià)值鏈。圍繞高原特色農(nóng)產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、裝備制造業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以省內(nèi)基礎(chǔ)較好的3A及以上物流企業(yè)為重點(diǎn),鼓勵(lì)其通過(guò)兼并重組等多種形式做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)建立物流企業(yè)聯(lián)盟,開(kāi)展跨區(qū)域物流服務(wù),支持有條件的企業(yè)到周邊國(guó)家建立采購(gòu)中心、"海外倉(cāng)暠和物流配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展國(guó)際物流業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)物流企業(yè)積極參與A級(jí)物流企業(yè)評(píng)級(jí)認(rèn)定。
六、保障措施
(一)政策措施
1、土地政策。對(duì)州、市列入我省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展"十三五暠規(guī)劃的重點(diǎn)物流項(xiàng)目用地,在編制或修訂土地利用總體規(guī)劃時(shí),納入規(guī)劃統(tǒng)籌安排物流用地。挖掘現(xiàn)有物流用地潛力,給予既有物流用地綜合開(kāi)發(fā)用地政策支持,提高物流用地集約利用水平。支持物流園區(qū)建設(shè),各類用地占總用地面積比例按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、財(cái)政政策。增加財(cái)政對(duì)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)公共產(chǎn)品和服務(wù)投入,針對(duì)貨運(yùn)車輛下調(diào)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)占運(yùn)輸成本比重。積極爭(zhēng)取中央資金支持,并加大省財(cái)政投入,對(duì)重點(diǎn)物流項(xiàng)目給予扶持。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本、金融資本加大對(duì)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持,創(chuàng)新出資方式,組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),設(shè)立2—3支由國(guó)有資本或地方財(cái)政性資金參與出資的云南省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,按照"政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)分散、滾動(dòng)發(fā)展暠的運(yùn)營(yíng)模式,對(duì)物流園區(qū)建設(shè)、物流龍頭企業(yè)培育、物流企業(yè)技術(shù)裝備改造升級(jí)等予以支持。
3、準(zhǔn)入政策。在保障安全的前提下,簡(jiǎn)化物流企業(yè)審批程序,在物流節(jié)點(diǎn)城市制定推廣工商登記"一照多址暠"一址多照暠政策,解決經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和分公司等非法人分支機(jī)構(gòu)設(shè)立問(wèn)題。深入推進(jìn)物流領(lǐng)域商事制度改革,加快推行"五證合一、一照一碼暠"先照后證暠和承諾制,簡(jiǎn)化辦理程序。嚴(yán)格審核運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、運(yùn)輸車輛技術(shù)條件、操作人員從業(yè)資格,落實(shí)監(jiān)督檢查措施。建立物流園區(qū)、入駐企業(yè)與駕駛員的聯(lián)合追責(zé)機(jī)制。
4、運(yùn)輸管理政策。制定城市配送車輛分類管理機(jī)制,統(tǒng)一城市配送車輛標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí),解決快遞配送車輛城區(qū)通行、?？亢脱b卸作業(yè)等問(wèn)題。推廣廂式貨車配送,支持共同配送,對(duì)貨運(yùn)零擔(dān)、城市配送專業(yè)車輛簡(jiǎn)化許可審批程序,優(yōu)先辦理有關(guān)營(yíng)運(yùn)證照。鼓勵(lì)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的無(wú)車承運(yùn)人發(fā)展,組織開(kāi)展道路貨物無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn),對(duì)符合條件的無(wú)車承運(yùn)企業(yè)賦予經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。推動(dòng)簽署中緬雙邊、中老泰三邊汽車運(yùn)輸協(xié)定,推進(jìn)跨境運(yùn)輸車輛牌證互認(rèn),提高跨境運(yùn)輸?shù)姆?wù)保障水平。推進(jìn)建設(shè)國(guó)際道路運(yùn)輸管理與服務(wù)信息系統(tǒng),為從事跨境運(yùn)輸?shù)能囕v辦理出入境手續(xù)和同行提供便利和保障。
5、投融資政策。多渠道增加現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)投入,通過(guò)政府投入對(duì)物流重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)予以支持,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)。積極推動(dòng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)物流企業(yè)尤其是小微物流企業(yè)的信貸支持,推廣非現(xiàn)金支付工具,為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便捷、高效的融資服務(wù)。支持符合條件的物流企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、企業(yè)債券和上市等多種方式拓寬融資渠道。
(二)保障措施
1、健全協(xié)調(diào)機(jī)制。各地、有關(guān)部門(mén)要建立統(tǒng)籌推進(jìn)、各司其職、密切配合、通力協(xié)作的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)本規(guī)劃科學(xué)合理制定當(dāng)?shù)匾?guī)劃或?qū)嵤┓桨?做好各專項(xiàng)規(guī)劃銜接配合,加強(qiáng)物流節(jié)點(diǎn)、物流通道等物流基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接,推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+暠高效物流發(fā)展,確保規(guī)劃得到有效貫徹落實(shí)。充分發(fā)揮省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組作用,確?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大建設(shè)項(xiàng)目落到實(shí)處。
2、規(guī)范市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)物流市場(chǎng)監(jiān)督管理,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在物流市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)運(yùn)行中的作用,提高物流運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警、公共服務(wù)能力。建立物流企業(yè)誠(chéng)信體系,完善物流企業(yè)及從業(yè)人員信用記錄和物流行業(yè)信用信息披露機(jī)制,納入國(guó)家—62—企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和"信用中國(guó)暠網(wǎng)站。增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),建立跨區(qū)域、跨行業(yè)的聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大對(duì)失信行為的懲戒力度。加強(qiáng)物流信息安全管理,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理和技術(shù)保護(hù)措施,禁止泄露轉(zhuǎn)賣(mài)客戶信息。加強(qiáng)物流服務(wù)質(zhì)量滿意度監(jiān)測(cè),開(kāi)展安全、誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)。鼓勵(lì)物流企業(yè)整合資源、加強(qiáng)協(xié)作,提高物流集約化運(yùn)作水平,減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)對(duì)物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查,依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為。
3、推廣標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。加快應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化物流設(shè)備,提高物流設(shè)備在裝卸、搬運(yùn)以及運(yùn)輸過(guò)程中的通用性和互換性。推廣應(yīng)用物流信息國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)應(yīng)用物流運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的翻譯與修訂工作,制定我省地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4、強(qiáng)化安全監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),杜絕非法收、運(yùn)、儲(chǔ)、送違禁物品和危險(xiǎn)物品行為。加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)的安全監(jiān)管工作,督促企業(yè)切實(shí)履行安全主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備和運(yùn)輸車輛的檢驗(yàn)檢測(cè),保證車輛安全性能達(dá)標(biāo),設(shè)備狀態(tài)良好。禁止超載運(yùn)輸,規(guī)范超限運(yùn)輸。建立健全物流安全監(jiān)管信息共享機(jī)制,物流企業(yè)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)信息共享技術(shù)接口,便于物流企業(yè)接受統(tǒng)一監(jiān)管。
5、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)我省物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系與方法制度的研究工作,科學(xué)劃分現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的行業(yè)類別,建立現(xiàn)代—72—物流產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。做好物流產(chǎn)業(yè)有關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和核算工作,不斷提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。積極探索大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、分析、監(jiān)測(cè)中的運(yùn)用,為宏觀決策、提升服務(wù)效能等提供支撐。
6、注重人才支撐。建立現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),通過(guò)政府、企業(yè)、高校多方合作,共同推動(dòng)我省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等合作設(shè)立培訓(xùn)基地與研發(fā)機(jī)構(gòu),聯(lián)合培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)和物流領(lǐng)域復(fù)合型專業(yè)人才;鼓勵(lì)和支持引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)物流領(lǐng)域高端人才,為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高水平的智力支持。鼓勵(lì)和支持高校發(fā)展物流管理與工程重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。