財(cái)政部和交通運(yùn)輸部：3年支持30個(gè)城市實(shí)施國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈措施
近日，財(cái)政部、交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于支持國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，明確提出從2022年起，用3年左右時(shí)間，集中支持30個(gè)左右城市(含城市群內(nèi)城市)實(shí)施全國(guó)綜合貨運(yùn)樞紐連鎖補(bǔ)強(qiáng)。 《通知》提出，上述措施旨在從運(yùn)輸能力利用效率、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制三個(gè)方面促進(jìn)綜合貨運(yùn)樞紐在提高循環(huán)效率、增強(qiáng)循環(huán)動(dòng)能、降低循環(huán)成本等方面發(fā)揮積極作用，從而形成資金流、信息流、貿(mào)易流等多方位的集聚效應(yīng)。更好地服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，把東部城市做優(yōu)做強(qiáng)，把中部做大。 根據(jù)《通知》，支持范圍所指的綜合貨運(yùn)樞紐不僅包括樞紐港、站等基礎(chǔ)運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，還包括多個(gè)節(jié)點(diǎn)串聯(lián)、往返形成的重要網(wǎng)絡(luò)鏈條。
其中，可由相關(guān)城市或城市群申報(bào)的綜合貨運(yùn)樞紐，應(yīng)圍繞國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群(糧食煤炭、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等)的分布區(qū)域。)，并在進(jìn)出口貿(mào)易、貨物運(yùn)輸能力等方面自發(fā)形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。 《通知》提出結(jié)合各類(lèi)貨物運(yùn)輸需求，支持公共服務(wù)功能突出的綜合貨運(yùn)樞紐和集疏運(yùn)體系項(xiàng)目建設(shè)，以盤(pán)活存量為主，適度提質(zhì)。
一是圍繞鐵路、水路、航空等貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)入車(chē)站、進(jìn)入港口碼頭、進(jìn)入園區(qū)，對(duì)既有線路進(jìn)行改擴(kuò)建，實(shí)施新建或改擴(kuò)建專(zhuān)用線項(xiàng)目等。二是著眼于有效滿足多式聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)的集散需求，對(duì)現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建，適當(dāng)新建倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)，增加設(shè)施能力。三是以貨運(yùn)裝備標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、綠色化發(fā)展為重點(diǎn)，推廣應(yīng)用多式聯(lián)運(yùn)專(zhuān)用設(shè)備、裝卸分揀設(shè)施和跨模式快速轉(zhuǎn)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元，鼓勵(lì)配置符合低碳目標(biāo)的運(yùn)營(yíng)設(shè)施、新能源貨車(chē)和全貨運(yùn)車(chē)型。
此外，根據(jù)交通運(yùn)輸部建議的名單和財(cái)力情況，財(cái)政部將采取“獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”的方式，專(zhuān)門(mén)安排一定規(guī)模的車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)貼地方資金進(jìn)行支持，并加強(qiáng)車(chē)輛購(gòu)置稅收入的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以補(bǔ)貼地方公路建設(shè)等相關(guān)項(xiàng)目資金和中央企業(yè)資金。補(bǔ)貼資金按照每個(gè)城市不超過(guò)15億元、每個(gè)城市群不超過(guò)30億元的原則控制。